坚持用法治思维化解难题

近年来，娄星区以学习贯彻习近平法治思想为主线，坚持依法行政，大力推进法治政府建设，增强领导干部依法办事的意识和能力，推进严格规范公正文明执法，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力全面提高，概括起来就是“八个坚持”。

一是坚持用法治思维指导重大决策，对政府文件、重大行政决策等215份文件开展合法性审查，列席并审查区政府常务会议16次、专题会议8次，撤销违规文件1份，审核村规民约和居民公约204起，审核率达100%，政府依法执政能力不断提升，出台《娄底市娄星区人民政府行政复议工作规则》，领先于省、市；

二是坚持用法治思维化解“无籍房”办证难问题，化解涉及无籍房化解项目102个42448户，累计办证37575户，总体办证化解率达88.52%，惠及18万余人，群众满意率提高19.6%，化解率达88.2%，被人民日报等主流媒体推介；

三是坚持用法治思维采用领导干部包案负责制和党员干部主动认领制化解信访案，化解了一大批积案老案，全区513名干部共认领信访件643件，化解595件；

四是坚持用法治思维打赢脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，全区26个省贫村全部出列，18122名农村贫困人口实现稳定脱贫，完成中央、省环保督察反馈问题整改32个，整改率达94%，中心城区环境空气质量优良率达到95.9%，生态环境持续改善，风险防控有力有效；

五是坚持用法治思维推动扫黑除恶和打击电诈工作,治安形势稳定向好，获评全省社会治安综合治理先进县市区，全省禁毒工作先进县市区；

六是坚持用法治思维提升安全生产风险防范能力，以新《安全生产法》强化执法能力建设，不断提升本质安全水平，获评全省安全生产和消防工作先进单位；

七是坚持用法治思维打赢疫情防控阻击战，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展，12天实现本土确诊病例零新增、50天实现10例确诊病例治愈出院，率先在全市启动复工复产；

八是坚持用法治思维妥善解决市生活垃圾焚烧发电项目“邻避效应”，得到省、市主要领导高度肯定。