涟源市司法局积极推进行政执法协调监督工作

今年来,涟源市司法局积极履行行政执法协调监督职能，坚持多措并举积极开展执法协调监督,强化全方位、全流程监督，提高执法质量，使全市行政执法行为更加规范,监督措施更加有力,促进了行政执法部门执法水平的提升。

严格执法主体管理，源头上增强执法权威性和严肃性。

组织开展重新梳理和公布行政执法事项依据工作。为夯实各执法单位执法责任，解决我市行政执法突出问题，2022年4月，下发《关于重新梳理和公布行政执法事项依据、行政处罚自由裁量权工作进行整改的通知》，督促指导全市各行政执法单位全面清理核查行政执法主体信息，对全市所有涉及行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决、行政征收、行政确认、行政给付、行政检查、行政奖励等行政事项依据进行了重新梳理。绝大部分单位已重新梳理到位，确保了执法依据准确性，深入推进行政执法专业化、精细化。积极稳妥推进证明事项告知承诺制。组织对全市能够实行告知承诺制的事项进行梳理,形成目录清单并经市政府网站对外公布，推动各部门清理证明事项总计52项，有效解决“奇葩”证明、重复证明等问题，切实方便了群众办事。严格执法证件审核。根据省、娄底市两证换（核）发文件要求，有序开展全市行政执法证、行政执法监督证换、核工作。严格执行“在编在岗”要求，对不符合执法条件的，一律取消其行政执法资格，进一步规范执法主体资格，加强执法人员资格管理。

开展行政执法监督，多举措促进执法行为规范化。

开展行政执法监督检查。今年来涟源市司法局由局党组书记李杰、局长胡凌云带队深入全市各行政执法单位开展行政执法监督检查或专项监督检查。通过查阅相关资料、组织谈话、进行法律知识测试、抽查案卷，重点检查执法单位行政执法“三项制度”落实，执法人员法律水平等情况。行政执法监督取得明显实效。组织行政执法案卷评查。开展案卷评查工作是全面提升全市行政执法案卷质量和行政执法水平的有力举措。涟源市司法局持续开展年度案卷评查工作，同时扩大评查范围，形式上采取集中评查与现场评查相结合。今年4月对市自然资源局、市住建局执法案卷进行现场评查，并将相关情况当场反馈。2022年7月，我局邀请娄底市司法局行政执法专业人员来涟源进行行政执法抽查与指导，并随机抽取市交通局、市公安局交警大队、市城管局、市文旅广体局、市应急管理局等5个单位的25本案卷进行评查。2022年度9月、10月，涟源市司法局对全市所有执法单位实行全覆盖执法督察，随机抽取了全市20多个行政执法单位的58本案卷进行评查，目前，案卷评查工作正在进行，将对评查情况进行全市通报并限期整改。组织全市行政执法人员培训，进一步提高执法能力。2022年开始，我局开设“法治大讲堂”，已经举办了三期。法治大讲堂坚持问题导向和实际需求。第一期是针对农村宅基地建设的法律问题和矛盾纠纷的处理，第二期是讲解《人民调解法》和人民调解的方法和技巧，第三期是针对新修订的《行政处罚法》，专题培训全市行政执法人员。通过开展“法治大讲堂”，进一步转变执法人员执法理念，提高法律素养和业务能力，坚持依法行政、依法用权，规范执法行为，为建设政治坚定、素质合格、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍打下坚实基础。

在党的二十大精神指引下，涟源市司法局将切实承担行政执法监督职责。不断深化综合行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”，推进行政执法监督体系建设工作，推动全市严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一个执法行为、每一项执法决定中都能感受到公平正义，不断开创法治涟源建设新局面。

组织执法人员开展法律知识测试

开展法治大讲堂培训

在行政执法单位开展执法督察