新化法院设立娄底市首个产业巡回法庭，为千亿文印产业插上法治“翅膀”

11月11日，新化法院党组书记、院长谭志强来到新化县文印行业总商会门口，与洋溪镇镇长杨宗育共同为新化县人民法院文印产业巡回法庭揭牌。新化县千亿文印产业发展从此插上法治“翅膀”。

新化文印产业覆盖全国1500多个市县，拥有6万多家文印门店，上千家办公设备销售公司和几十家复印机再制造企业以及数量众多的耗材制造厂商，是为数不多打通了设备、耗材、文印店全产业链生态的县域经济之一，产业年产值超900亿元，占据全国文印市场70%以上的份额，直接从业人员超26万人。省、市、县三级党委政府高度重视，把新化文印作为千亿产值产业培养。

千亿产业在生产经营过程中，因从业人员及生意往来客户多，产业链上下游供求关系复杂，矛盾纠纷难以避免。经历过“野蛮生长、自强不息”发展历程，完成资本和技术积累，实现市场占有后，精准预防法律风险，高效化解矛盾纠纷成为文印产业发展的需求。法治是文印产业转型升级，实现高质量发展的助推器。如何围绕省、市、县三级党委政府决策部署，为事关近三十万新化人生计的千亿产业提供高质、高效、精准司法服务，新化法院交出了自己的答卷：依托中国文印小镇这个新化文印产业的根，在拥有12500家会员单位的新化县文印行业总商会设立行业巡回法庭，聚焦巡回办案、法律咨询、普法宣传、诉源治理、智慧法院，为新化文印产业健康发展赋能。文印从业人员的法律意识对于企业依法依规经营，防范法律风险具有重要意义。文印巡回法庭延伸审判职能，把法治培训与法律咨询作为重要职能，以及文印行业诉源治理的第一道防线。根据商会收集或反馈的司法需求，利用线下文印大讲堂或抖音、微信等线上网络平台，精准展开法治培训，为文印从业人员提供学得会、用得好的法律知识。每周五派出工作人员，进驻洋溪镇文印市场巡回开展工作，接受当事人咨询法律问题，送法进企业升级为送法进行业。新化县文印行业总商会作为新化县会员单位最多的协会，会员单位内部因经营管理及单位之间因业务往来难免存在矛盾纠纷，总商会调处矛盾纠纷的人员配置与专业能力有限。文印巡回法庭把加强对总商会纠纷调处的培训与指导作为文印行业诉源治理的第二道防线。将日常办公地点设在新化县文印行业总商会，指导商会人员开展调解。充分发挥总商会在会员单位矛盾化解中的桥梁纽带作用，及时发现矛盾萌芽，及时介入调处，对于总商会自身无法调处的矛盾，通过诉讼调解和文印行业人民调解的联动的方式，以“新化文印是一家”宗旨为情感纽带，协同总商会共同调处纠纷，达到1+1>2的效果。避免矛盾发展到无法调和的地步，影响行业内部团结。快速启动司法确认程序或引导进入诉前调解程序，将调处成果及时固定下来，赋予强制执行力。对于进入诉讼程序的纠纷，把智慧法院运用、专案专审、繁简分流作为文印行业诉源治理的第三道防线。针对文印产业从业人员遍布全国各地的特点，指导在外文印人员运用人民法院在线服务平台办理网上立案、网上申请财产保全、网上申请鉴定、网上调解，对当事人坚持起诉的案件当即立案、及时调解，就地审判。优先选择网上开庭，以数据的流转代替群众的往返，避免诉讼活动过多影响文印行业生产经营。将涉及文印产业的合同纠纷、劳动争议、人身损害赔偿纠纷、产品质量责任纠纷、知识产权纠纷、公司出资、清算、股东权益等纠纷归口文印巡回法庭审理，并配备包括三级高级法官、审判委员会委员在内的两个完整办案团队，确保案件办理的高质。针对文印产业纠纷案件的性质特点，坚持“快立、快审、快判”的审判原则，优先适用简易程序，对事实清楚、争议不大、具备速裁条件的简易案件，依法适用速裁程序予以审结，确保案件办理的高效。新化县人民法院成立的文印产业巡回法庭，与已成立的旅游巡回法庭以及拟挂牌成立的工业园区巡回法庭，组成新化法院巡回法庭体系，将致力于服务新化县域经济发展，优化法治化营商环境，护航地域特色产业发展，为奋力建设实力强百姓富生态美的新时代幸福新化贡献司法力量。