打造农村普法品牌 助力乡村振兴战略

近年来，娄底市坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实省市“八五”普法规划，不断创新普法方式，拓宽普法主体，统筹安排全市大学生寒暑假“送法下乡”活动，着力打造新时期农村普法新品牌，以法治力量助力乡村振兴。主要经验做法如下：

一、加强组织领导，压实工作责任

一是加强领导，精心部署。印发《娄底市大学生寒暑假“送法下乡”活动方案》，召开专题会议对活动进行安排部署，发出“我为大学生送法下乡献一计”倡议，叫响“开年即决战，起步即冲刺”口号，精心营造活动氛围。二是压实责任，强化考核。压实县市区主体责任，将大学生“送法下乡”工作纳入全市司法行政考核内容，从动员部署、队伍招募、活动开展、宣传报道等4个方面进行量化计分。三是强化督导，协同发力。市司法局多次组织召开大学生送法下乡推进会和视频调度会，每日调度活动开展情况，每半个月进行一次工作情况通报，对工作滞后单位及时督导，推动活动有力有序开展。

二、结合本地特色，突出普法实效

市普法办、市司法局发挥示范引领作用，2023年初在新化县油溪乡大新岭村开展全市大学生“送法下乡”集中示范活动，现场气氛热烈，村民自编自导自演的普法文艺节目精彩纷呈，深受群众欢迎。

娄星区注重新老结合，将大学生普法志愿者与镇村干部、人民调解员、法律明白人编成普法小分队，每3人一组走街入户宣传法律知识，开展法律咨询；冷水江市结合“法润三湘”“‘河’我一起，保护母亲河”“情满旅途·暖冬行动”等志愿服务开展大学生“送法下乡”活动；涟源市大学生志愿者深入“侨胞之家”宣讲《归侨侨眷权益保护法》，集中组织80名留守儿童开展道德与法治教育；双峰县紧密对接企业法治需求，组织大学生普法志愿者送法入企，为海螺水泥等10多家规模企业提供法治体检等法律服务；新化县推行“互联网+农村法治宣传”模式，组织大学生志愿者录制二十大精神、宪法、民法典、反电诈等普法音视频，利用“村村响”广播持续播放。组建“两后生”普法服务团，针对辍学儿童、迷途少年以及有心理障碍等问题少年，采取“一对一”“一对多”形式，精准开展法律服务和帮扶活动。

三、着眼长态长效，加强队伍建设

将大学生普法志愿者作为普法队伍的生力军，加强队伍建设。与湖南人文科技学院等本地高校组建大学生普法志愿者联盟，形成以本地在校大学生为主，寒暑假返乡大学生为有益补充的普法人才储备格局。加强与教育、团委、妇联等部门的沟通协作，不断扩大大学生普法志愿者队伍。建立健全大学生志愿者学习培训制度，通过集中培训、专题培训、以会代训等方式，不断提升志愿者的服务能力。建立健全跟踪管理制度，运用志愿者情况登记和工作台账，及时掌握情况，实行动态跟踪管理，不断吸纳优秀新人加入。建立健全活动组织制度，对普法志愿者的工作职责、组织方法、活动范围等作出明确规定，确保志愿服务活动开展有章法、出成效。建立健全宣传表彰制度，对表现突出的大学生志愿者给予表彰，颁发“优秀普法志愿者”证书，提升其荣誉感和使命感。通过以上举措着力打造“带不走”的“常态化”普法志愿者队伍。截止目前，我市招募组建了一支来自196所高校的2074名大学生志愿者普法队伍。

四、注重宣传报道，扩大传导效应

注重大学生“送法下乡”活动宣传，每一项活动从组织、策划到宣传报道形成一个完整的工作闭环，做到活动开展有声有色，宣传报道及时跟进。两年来，我市共开展了200余场集中送法下乡活动，大学生参与各类送法下乡累计10000余人次，解答群众法律咨询5800余人次，发放法律书籍资料320500份，法治宣传产品150000余份，活动涉及1000余行政村，惠及群众265880人。“送法下乡”系列活动在《法治日报》《湖南法治报》《红网》《娄底日报》等媒体广泛报道，相关工作经验被《湖南司法》简报推介，在全市上下营造了尊法学法守法用法浓厚氛围。新化县司法局、涟源市司法局被省司法厅评为大学生“送法下乡”先进单位，新化县司法局先进经验在全省交流推广。

过往皆为序章，我们将继续深耕农村普法这块沃土，将大学生送法下乡活动打造成娄底新时期农村普法新品牌。